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济南优化营商(济南推22条举措优化法治营商环境)

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人民网济南5月31日电(乔姝)5月31日,济南市委、市政府召开“凝心聚力抓项目蓄势赋能促发展”主题系列发布会第33场,介绍法治济南建设的有关情况。

法治营商环境是法治济南建设的重要内容,围绕“项目突破年”工作,济南市委依法治市办在优化法治营商环境方面将采取一系列具体举措。

济南市委依法治市办副主任、市司法局党委书记、局长孙德龙介绍,济南市委依法治市办充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用,近期正推动出台《市委全面依法治市委员会关于持续优化法治化营商环境的实施意见》,聚焦有效制度供给、法治政府建设、知识产权保护、法治社会建设、数字法治建设等内容,推出22条具体举措,努力营造稳定、公平、透明、可预期的法治营商环境,为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会提供高质量法治保障。

聚焦有效制度供给,优化科学有效、系统完备的制度环境。推动出台《济南市行政审批与监督管理协同联动规定》《济南新旧动能转换起步区条例》《济南市数字经济促进条例》等地方法规,制定《济南市推进行政执法精准化规定》《济南市促进多元调解纠纷办法》《济南市公共法律服务规定》等政府规章,持续做好与优化营商环境相关的法规、规章和规范性文件的清理工作。

聚焦法治政府建设,优化依法行政、包容便利的政务环境。深化法治政府建设示范创建,全力创建全国法治政府建设示范市。充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用,对企业切身利益或者权利义务有重大影响的决策事项,充分听取企业和行业协会商会的意见。全面推广证明事项告知承诺制,不断提升“无证明城市”建设水平。加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,优化行政处罚“四张清单”,推行涉企柔性执法,确定轻微违规“首次不罚”事项242项,适用清单办理案件15.6万件,受益主体10万余家。全面落实行政执法“三项制度”,规范涉企行政检查。加强和规范行政应诉工作,涉企行政案件涉案部门负责人100%出庭应诉。

聚焦知识产权保护,优化依法保障、平等保护的司法环境。健全知识产权纠纷多元化解机制,强化知识产权全链条保护。加大中小微企业发展保护力度,强化公平竞争审查刚性约束。规范涉企执法办案,依法审慎使用各类强制和处罚措施,组织开展《行政处罚法》实施情况专项监督。建立健全破产处置府院联动定期会商协调机制,加强破产管理人选任和监督。推进诉讼与公证全流程协同,在调解、保全、送达、调查等环节开展审判执行辅助事务协作。

聚焦法治社会建设,优化崇尚法治、依法办事的社会环境。加强优化营商环境相关法律法规的宣传宣讲。加快建设济南中央法务区,打造立足山东半岛、辐射黄河流域、对接京津冀、融入“一带一路”的法治新高地。高标准建设济南市多元调解中心,鼓励市场主体充分利用非诉方式依法高效快捷化解纠纷、解决诉求。实施“产业链+法律服务”行动,组织律师参与企业“法治体检”,推动部分高频公证事项“跨省通办”“全省通办”。加强涉外法律服务机构建设和法律交流合作。

聚焦数字法治建设,提升法治营商环境现代化水平。加快推进数字法治济南建设,推动大数据、云计算、区块链等信息技术与法治工作深度融合,构建“1+4+7+N”数字法治体系,打造数字法治建设引领城市。市司法局重点打造数字执法监督平台、数字公共法律服务平台、数字多元调解平台、数字法律援助平台等智慧司法行政平台建设,以数字赋能优化法治服务环境。

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